关于做好2027年度新购教学、科研类货物归口论证暨大型科研仪器查重评议工作的通知
各单位、各部门：
根据《关于纵深推进零基预算改革、做好学校2027-2029年支出规划和2027年预算编制及项目储备工作的通知》（内工大计财字〔2026〕8号）要求，为落实“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有支出、没有预算不得支出”的零基预算原则，做好2027年度新购教学、科研类货物归口论证暨大型科研仪器查重评议工作（以下简称“归口论证”），现将有关事项通知如下。
一、论证范围
归口论证适用于学校提出采购需求的学院、部、处等校级直属二级单位（以下简称“采购用户”）使用财政性资金及其他各类资金采购的、属于分析测试与实验室管理中心（以下简称“中心”）归口管理范围，且单台套或批量预算金额在20万元及以上的货物类采购项目。
其中，单台套预算金额在30万元及以上的科研用途仪器设备，须同步开展大型科研仪器查重评议。
二、论证流程
（一）材料提交：采购用户须由联系人统一收齐并初审本单位所有申报材料后，将电子版材料（材料清单详见附件）统一提交至中心。
（二）形式审查：中心负责对申报材料进行形式审查与内容预审。重点检查材料是否齐全、签字盖章是否完整、党政联席会议纪要是否符合规范。如材料存在缺失或不符合要求的情况，当场退回并一次性告知需补正内容。
（三）组织论证：中心组织召开归口论证工作会议。会议由专家组组长主持，采购用户相关负责人须到场就以下内容进行汇报，并接受专家组质询，包括但不限于：
1.采购项目的必要性、可行性；
2.使用效益预测；
3.安装运行条件；
4.存量资产分布及共享情况；
5.开放共享方案；
6.安全措施及实验技术队伍配备等。
（四）专家意见：专家组根据论证情况填写《内蒙古工业大学货物类采购归口论证专家意见表》，给出“通过”“修改后通过”或“不通过”等明确结论。
三、论证结果与反馈
（一）中心根据专家组意见出具《关于新购教学、科研类货物归口论证暨大型科研仪器查重评议专家评审意见的通知》（以下简称《专家评审意见》）。
（二）中心根据论证结论分别处理：
1.结论为“通过”：中心出具《新购教学、科研类货物归口论证暨大型科研仪器查重评议核定结果的函》（以下简称《核定函》），作为采购用户办理后续预算入库及采购手续的依据。
2.结论为“修改后通过”：采购用户须在3个工作日内根据专家意见修改完善《内蒙古工业大学货物采购可行性报告》，并将修订稿及更新后的货物清单报送中心核定。经核定后，中心出具《核定函》。逾期未提交或修改未达要求的，中心将暂缓出具《核定函》。
3.结论为“不通过”：采购用户须暂停该项目采购推进工作，可按程序申请二次论证。
四、注意事项
（一）合理规划归口论证次数
1.采购用户须结合本单位学科建设和教学科研需要，按年度集中规划采购需求，减少临时性、碎片化论证。
2.采购需求确定后，采购用户须由联系人一次性提交完整材料，避免因材料不全、参数反复修改增加工作负担。
（二）将专家费用纳入预算
1.专家费用标准按学校相关规定执行，由提请论证的采购用户承担。
2.因未预算专家费用延误采购的后果由采购用户自行承担。
（三）预算调整需重新论证
预算执行中如发生货物品目、数量或金额等大幅度调整，原《核定函》失效，须重新履行归口论证程序。采购用户应在预算编制阶段尽量精准预算，减少后续调整。
五、其他
（一）论证时间：采购用户提交论证材料审验通过后另行通知。
（二）联系人：大型仪器管理科 宋银敏，0471-5610646或企业微信。
（三）办公地址：新城校区图书馆丙座三楼302-2。
附件：归口论证申报材料清单及填表说明
分析测试与实验室管理中心
2026年9月18日
